Eller konsten att bygga ett icke fungerande avloppsreningsverk, som inte behövs.
Börja med att skaffa dig inflytelserika kapitalstarka intressenter, och ett vattenbolag som behöver förbättra sin ekonomi. Sedan väljer du ut ett lämpligt sommarstugeområde där det inte finns så många permanentboende som kan ha synpunkter. Fritidsboende från andra kommuner har ett begränsat inflytande.
Starta en utredning som skenbart så att säga kan pågå under en längre tid. Skicka ut en enkät till de boende som ger sken av att undersöka intresset av att veta mer om kommunalt va. Var noga med att inte nämna något om kostnader.
När tiden är mogen kontaktar du något universitet och erbjuder deras studenter att göra ett examensarbete som går ut på att kartlägga statusen hos områdets avloppsbrunnar. Eftersom det ser likadant ut på de flesta fritidsområden som har några år på nacken, så vet du resultatet på undersökningen i förväg.
Nu får du lägga upp taktiken lite strategiskt. När hösten kommer och alla sommarstugeägare har åkt hem kallar du till ett samrådsmöte och informerar om att avloppsbrunnarna är så dåliga att det måste bli en kommunal va- anläggning i området. Skissa gärna upp hur det är tänkt att fungera, samt nämn i förbigående hur stor anslutningsavgiften är för närvarande.
Skicka sedan in resultatet från brunnsinventeringen till miljökontoret, med en bilaga om hur stor efterfrågan på boende i området det finns, samt att det inom en nära framtid kommer att bli enbart permanentboende med hög standard i området samt att det skall projekteras för hundratals nya fastigheter. Bre på ordentligt, ingen kommer att ifrågasätta spekulationerna.
Nu är det viktigt med kontakter i det kommunala styret och utskotten. Kalla kommunstyrelsen till möte och förklara svindlerierna på ett trovärdigt sätt, samt förklara att den nya vattentjänstlagen kräver ett kommunalt avloppsreningsverk. De flesta brunnarna (av de undersökta) har fått någon form av anmärkning.
När kommunstyrelsen är övertygad om förträffligheten i ett kommunalt va, så är resten en defilering genom kommunfullmäktige. Ingen förstår någonting, de flesta vet inte ens vad ett verksamhetsområde är, inga frågor kommer att ställas.
Miljökontoret är skyldiga att kontakta varje fastighetsägare som fått anmärkning på sin avloppsbrunn och ifrågasätta om uppgifterna stämmer. Eftersom ett verksamhetsområde redan har bildats så behöver inte fastighetsägarna kontaktas i detta fall.
Oj, en liten bagatell. Miljökonsekvensbeskrivning och lite utredningsmaterial som enligt lagen skulle ha presenterats först, kan utan problem göras i efterhand, ingen bryr sig.
Några fastighetsägare som ser det orimliga i hela svindleriet kommer att överklaga till länsrätten, men det är inget problem. Fullmäktige har ju fattat beslutet, och av flathet, undfallenhet och gammal slentrian så kommer förvaltningsdomstolarna att bifalla kommunen.
Bara du kan hänvisa till någon lämplig lagparagraf så spelar det inte någon roll hur mycket miljöförstöring du åstadkommer.
Karl-Erik